为加强市红十字会采购工作管理，提高资金使用效率，根据市财政局有关规定，结合我会实际，特制定本制度。

一、政府集中采购项目

按照市财政局的规定，政府集中采购目录内的货物和服务类满30万元、工程类项目满60万元的，必须进行政府集中采购招标。

1.由承办科室制定项目实施方案草案，包括具体实施项目内容、资金预算、工程量、工期及质量要求、投标人资质等，提交会执委会、班子会议审批。

2.确定方案后，承办科室负责向政府采购中心申请招标。

3.根据政府采购中心招标程序规定，准备相关招标书面材料，报分管会领导同意后，送达政府采购中心。

4.审阅政府采购中心编制的招标文件，签字盖章认可。

5.接待投标人现场勘探及答疑。

6.政府采购中心召开评标会议，承办部室参与开标、评标。

7.向会领导班子报告评标结果。

8.签订合同，确定监理、审计公司。

9.会同监理公司对建设项目实施过程全程监管，严把材料关、质量关、工期关等。

10.参与项目完工验收、审计等。

二、分散采购项目

按照市财政局的规定，非政府集中采购目录的，30万元以下的货物、服务类项目，60万元以下的工程类项目由我会进行自主招标或委托招标。

（一）自主招标

1.自主招标限额为5万以上至20万以下的项目。

2.成立由承办科室、财务人员等组成的不少于2人的评标小组，根据需要可邀请有关专家参加，机关纪委进行监督。

3.承办科室制定项目实施方案草案，包括编制项目名称、资金预算、地点、项目工程量、工期、质量要求、投标人资质要求、评标规则等，提交执委会研究。

4.发布招标公告，内容包括：单位、名称、地点、主要结构、面积、承包方式、工期、质量要求、材料供应方式、招标与开标日期、投标人资质等相关要求。

5.投标人索取招标文件并在规定时间内投送标书。

6.评标小组根据评标规则审查投标人资格、开标、评标。

7.向会执委会汇报评标结果，确定中标人；

8.公示拟中标人，向中标人发出中标通知书。

9.签订合同，确定监理公司和审计公司，实施项目监管。

10.组织项目竣工验收和项目决算审计。

11.按合同条款结算工程款。

（二）委托招标

1.20万以上60万以下的项目必须采用委托招标方式（5万以上20万以下的项目必要时可以采取委托招标方式）。

2.成立由会领导、机关纪委、承办科室、财务人员等组成的不少于4人的工程招标领导小组。

3.承办科室制定项目实施方案草案，包括编制项目名称、资金预算、地点、项目工程量、工期、质量要求、投标人资质要求、评标规则等相关要求，提交执委会、领导班子研究。

4.承办科室、财务人员经咨询比较，选择专业的招标公司，提出拟委托的招标公司，机关纪委进行监督。

5.委托招标公司进行招标工作，承办科室作为评委之一参加评标工作，邀请派驻纪检监察组或安排机关纪委监督开标、评标工作。

6.向会领导班子汇报评标结果，确定中标人。

7.与中标人签订合同，同时确定监理公司和审计公司，实施项目监管。

8.组织项目竣工验收和项目决算审计。

9.按合同条款结算工程款。

本制度自印发之日起施行。